Устав


                                                                                                       УСТАВ

Муниципального казенного учреждения "Колыванская централизованная библиотечная система"

 

                                                                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Колыванская централизованная библиотечная система», в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано и действует на основании законодательства Российской Федерации, настоящего Устава, а также муниципальных правовых актов Колыванского района.

1.2. Официальное наименование Учреждения:

полное – Муниципальное казенное учреждение  "Колыванская централизованная библиотечная система".

сокращенное – МКУ" Колыванская ЦБС".

1.3. Местонахождение Учреждения:

Юридический адрес: 633162, Новосибирская область, Колыванский район, р.п.Колывань, ул.Советская, 40.

Фактический адрес: 633162, Новосибирская область, Колыванский район, р.п.Колывань, ул.Советская, 40.

1.4. Учредительным документом Учреждения является настоящий Устав.

1.5. Учреждение является некоммерческой организацией.

1.6.  Учредителем Учреждения является Администрация  Колыванского района Новосибирской области.

    Права собственника имущества и учредителя осуществляет Администрация Колыванского района Новосибирской области (в дальнейшем именуемая «Учредитель»).
    Учреждение находится в ведомственном подчинении отдела культуры Администрации Колыванского района Новосибирской области.

1.7. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления,  имеет печать со своим наименованием, штампы, фирменные бланки.

1.8. Учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

1.9. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность и иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, при условии, что такие виды деятельности указаны в настоящем Уставе. Доходы, полученные от такой деятельности поступают в доход районного бюджета.  

1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет Учредитель. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает Администрация Колыванского района.

1.11. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

1.12.Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

1.13. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Колыванского района, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Колыванского района, а также настоящим Уставом и локальными актами Учреждения.

1.14. Учреждение имеет структурные подразделения:

- Центральная библиотека: 633 162, Новосибирская область, Колыванский район, р.п. Колывань, ул. Советская, 40;

- Детская библиотека: 633 162, Новосибирская область, Колыванский район, р.п. Колывань, ул. Советская, 40;

- филиал №1 МКУ «Колыванская ЦБС» (Боярская сельская библиотека): 633162, Новосибирская область, Колыванский район, с. Боярка, ул.Мира, 18;

- филиал №2 МКУ «Колыванская ЦБС» (Вьюнская сельская библиотека): 633182, Новосибирская область, Колыванский район, с.Вьюны, ул.Советская, 21;

- филиал №3 МКУ «Колыванская ЦБС» (Казанская сельская библиотека): 633177, Новосибирская область, Колыванский район, д.Казанка, ул.Хуснутдинова, 38;

- филиал №4 МКУ «Колыванская ЦБС» (Кандауровская сельская библиотека): 633185, Новосибирская область, Колыванский район, с.Кандаурово, ул.Советская, 19;

- филиал №5 МКУ «Колыванская ЦБС» (Королевская сельская библиотека): 633172, Новосибирская область, Колыванский район, с.Королевка, ул.Школьная, 22;

- филиал №6 МКУ «Колыванская ЦБС» (Лаптевская сельская библиотека): 633193, Новосибирская область, Колыванский район, д.Лаптевка, ул.Центральная, 24;

- филиал №7 МКУ «Колыванская ЦБС» (Мало-Черемшанская сельская библиотека): 633182, Новосибирская область, Колыванский район, д.Малая Черемшанка, ул.Садовая, 2;

- филиал №8 МКУ «Колыванская ЦБС» (Мальчихинская сельская библиотека): 633193, Новосибирская область, Колыванский район, д.Мальчиха, ул.Школьная, 11;

- филиал №9 МКУ«Колыванская ЦБС» (Воробьевская сельская библиотека): 633162, Новосибирская область, Колыванский район, с.Воробьево, ул.Дорожная, 3;

- филиал №10 МКУ «Колыванская ЦБС» (Новотроицкая сельская библиотека): 633188, Новосибирская область, Колыванский район, с.Новотроицк, ул.Советская, 3;

- филиал №11 МКУ «Колыванская ЦБС» (Новотырышкинская сельская библиотека): 633167, Новосибирская область, Колыванский район, с.Новотырышкино, ул.Ленина, 15;

- филиал №12 МКУ «Колыванская ЦБС» (Пихтовская сельская библиотека): 633171, Новосибирская область, Колыванский район, с.Пихтовка, ул.Калинина, 10;

- филиал №13 МКУ «Колыванская ЦБС» (Пономаревская сельская библиотека): 633175, Новосибирская область, Колыванский район, с.Пономаревка, ул.Береговая, 40 «а»;

- филиал №15 МКУ «Колыванская ЦБС» (Сидоровская сельская библиотека): 633166, Новосибирская область, Колыванский район, с.Сидоровка, ул.Ленина, 27;

- филиал №16 МКУ «Колыванская ЦБС» (Скалинская сельская библиотека): 633180, Новосибирская область, Колыванский район, с.Скала, ул.Калинина, 3;

- филиал №17 МКУ «Колыванская ЦБС» (Соколовская сельская библиотека): 633168, Новосибирская область, Колыванский район, с.Соколово, ул.Молодежная, 1 «б»;

- филиал №18 МКУ «Колыванская ЦБС» (Тропинская сельская библиотека): 633191, Новосибирская область, Колыванский район, д.Тропино, ул.Зеленая, 10 «а»;

- филиал №20 МКУ «Колыванская ЦБС» (Южинская сельская библиотека): 633169, Новосибирская область, Колыванский район, с.Южино, ул.Победы, 13;

- филиал №21 МКУУ «Колыванская ЦБС» (Юрт-Акбалыкская сельская библиотека): 633187, Новосибирская область, Колыванский район, д.Юрт-Акбалык, ул.Советская, 5.

 

II. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Библиотеки Колыванской централизованной библиотечной системы являются массовыми, общедоступными. Они предоставляют возможность пользования своими фондами и услугами юридическим лицам независимо от их организационно правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии.

2.2. Учреждение создано с целью:

 - удовлетворения общественных потребностей и интересов различных социально-возрастных групп;

 - осуществления государственной культурной политики в области реализации социально-культурных, информационных и образовательных функций на территории Колыванского района Новосибирской области.

2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.2. настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности:

- предоставляет свой фонд для использования пользователями путем выдачи произведений печати и других документов через абонемент, читальные залы, отраслевые отделы, библиотечные пункты;

- создает справочно-поисковый аппарат, оказывает библиографическую и справочно-информационную помощь, обучает информационному поиску, пропагандирует библиотечно-библиографические знания среди юношества, осуществляет индивидуальное информирование специалистов, а так же учреждений и организаций, занимающихся решением молодежных проблем;

- изучает потребности пользователей, совершенствует формы и методы библиотечно-библиографического и справочно-информационного обслуживания и массовой работы;

- оказывает методическую и практическую помощь библиотекарям Колыванского района в организации библиотечной работы с населением;

- предоставляет пользователям услуги внутрибиблиотечного и межбиблиотечного абонементов (поиск, заказ, электронная доставка документов);

- организует самостоятельно или совместно с другими учреждениями для работников библиотек семинары, научно-практические конференции по повышению квалификации библиотекарей;

- осуществляет редакционно-издательскую деятельность;

- внедряет механизацию и автоматизацию библиотечно-библиографических и информационных процессов в практику работы библиотек;

- комплектует фонды путем покупки произведений печати и других носителей информации, в том числе у частных лиц, путем подписки на периодические издания, обмена с физическими и юридическими лицами Российской Федерации и зарубежных стран, получения в дар и т.д.;

- обрабатывает и систематизирует все виды поступающих произведений печати и иных носителей информации, раскрывает их при помощи системы каталогов и картотек;

- обеспечивает учет и сохранность находящихся в фонде документов;

-  оказывает информационно-библиографические услуги (составление и редактирование библиографических списков литературы, выполнение справки по заявленной теме);

- организует лектории, кружки, курсы, семинары, студии для пользователей библиотеки;

- осуществляет доставку книг на предприятия, организации;

- организует и проводит праздники и массовые мероприятия (вечера отдыха по заявленной теме).

2.4. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности, приносящие доходы:

- организует выставки-продажи произведений живописи, прикладного искусства, выставки-демонстрации; разработка и продажа сценариев мероприятий; создание и продажа электронных продуктов;

- оказывает услуги с использованием электронных технологий, копирование (аренда компьютерного времени; интернет; создание почтового ящика, приемка/отправка е-mail; консультирование пользователей по работе с офисными программами, внешними базами данных; набор  и компьютерный перевод текста; консультации, поиск информации в Интернет; печать; сканирование; ксерокопирование);

- редактирование рефератов; компьютерное оформление титульных листов к рефератам, курсовым и дипломным работам; изготовление макета объявления, верстка; создание электронных презентаций; удаление обнаруженных вирусов с внешних носителей; запись информации на СD  и DVD;

- презентации организаций и их продукции;

- размещение рекламных материалов;

- переплет на пластиковую гребенку;

- степлирование;

- ламинирование;

- факс (отправка/получение факс-сообщений клиента).

2.5. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

 3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

3.1. Имущество   Учреждения   является  муниципальной  собственностью Колыванского  района и может быть использовано только для осуществления целей деятельности Учреждения.

3.2. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

    Право  оперативного  управления  имуществом возникает с момента фактической   передачи   имущества,   оформленной   соответствующим   актом приема-передачи.

     Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
    Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными задачами деятельности и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

3.4. В отношении закрепленного имущества Учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах выделенного финансирования;

- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества.

3.5. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством РФ.

3.6. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.7. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств районного бюджета и на основании бюджетной сметы.

3.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Администрация Колыванского района, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

3.9. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования Колыванского района в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

  В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

 4. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Управление Учреждением осуществляется на основе единоначалия.

4.2. К исключительной компетенции учредителя в области управления Учреждением относятся:

- определение цели и основных видов деятельности Учреждения;

- утверждение Устава Учреждения и/или изменения/дополнения к Уставу;

- назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;

- утверждение предельной штатной численности и согласование штатного расписания Учреждения;

- согласование   вопросов   создания   филиалов   и   открытия представительств Учреждения;

- определение     приоритетных     направлений    деятельности Учреждения;

- утверждение передаточного акта или разделительного баланса;

- назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

- передача Учреждению муниципального имущества в оперативное управление, осуществление контроля за его сохранностью и использованием в соответствии с уставными целями и видами деятельности Учреждения;

- рассмотрение  предложений руководителя Учреждения и принятие решений о реорганизации и ликвидация Учреждения, об изменении его типа;

- решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законодательством.

4.3. Исполнительным  органом  Учреждения является руководитель Учреждения -  директор.

  Руководитель Учреждения осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, назначается и  освобождается от должности постановлением Главы Колыванского района.

  С руководителем Учреждения заключается трудовой договор на определенный срок не менее одного года.

4.4. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством или настоящим Уставом к компетенции Учредителя.

4.5. Руководитель Учреждения подотчетен в своей деятельности Учредителю.

4.6. Руководитель Учреждения:

      - осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора.

     - действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы на территории Колыванского района и за его пределами, совершает сделки от его имени.

      - утверждает штатное расписание по согласованию с Учредителем, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения, внутренние документы, регламентирующие деятельность Учреждения, издает приказы, действующие в рамках Учреждения;

      - назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры;

    - несет ответственность за состояние бухгалтерского учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам Учредителю;

    - выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и Трудового договора, не противоречащие действующему законодательству.

      4.7. Указания руководителя Учреждения обязательны для исполнения всеми работниками Учреждения.

 

5. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Учреждение имеет право:

      5.1.1. Самостоятельно осуществлять функции   в  соответствии  с  уставными  целями  и  видами деятельности Учреждения.

     5.1.2. Создавать представительства и филиалы Учреждения в соответствии с   уставными   целями  и  видами  деятельности  Учреждения  в  порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по согласованию с Учредителем.

     5.1.3. Совершать  иные  действия  в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

     5.2. Учреждение обязано:

    5.2.1.  Осуществлять деятельность Учреждения в соответствии с целями и видами деятельности Учреждения, установленными настоящим Уставом.

    5.2.2.    Обеспечивать    сохранность   и   эффективное   использование муниципального имущества, а также соблюдать установленный законодательством Российской Федерации   и  настоящим  Уставом  порядок  отчуждения  и  списания  пришедшего  в негодность  имущества,  находящегося  в  Учреждении  на  праве оперативного управления.

    5.2.3.   Своевременно   представлять   бухгалтерскую  и  статистическую отчетность,  в  том числе Учредителю и уплачивать налоги в порядке и размерах установленных законодательством Российской Федерации.

   5.2.4.   Добросовестно   выполнять   обязательства   в  соответствии  с заключенными договорами и муниципальными контрактами.

    5.2.5.  Обеспечивать  соблюдение  трудовых  прав  и гарантий работников Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

   5.2.6. Составлять отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Колыванского района.

     5.2.7. Выполнять  иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

  5.3.  За  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение своих обязанностей Учреждение несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

 

6. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

6.1. Права пользователей и потребителей информации:

- Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения  к религии имеет право на библиотечное обслуживание в библиотеках системы по месту жительства.

В распоряжении пользователей и потребителей информации предоставляются также фонды других библиотек, включенных в систему внутрибиблиотечного и межбиблиотечного абонементов (ВБА и МБА).

- Граждане имеют право принимать  участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений пользователей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.

- Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получить в любой библиотеке системы информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.

Граждане имеют право:

- стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет – документов, удостоверяющих личность их законных представителей;

- получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

- получать консультативную помощь в поиске и подборе источников информации;

- бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов, кроме случаев, оговоренных в правилах пользования библиотеками и утвержденных настоящим уставом;

- получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек, при условии оплаты этих услуг;

- пользоваться другими видами услуг;

- пользователь библиотеки может обжаловать действие должностного лица библиотеки, ущемляющего его права, в соответствующих инстанциях;

- пользователями библиотек, которые в силу преклонного возраста и физических недостатков не могут посещать библиотеку, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через внестационарные формы обслуживания при условии их  финансирования за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.

6.2. Ответственность пользователей библиотек.

- пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками;

- пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам системы ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

 

7. ФИЛИАЛЫ И ПУНКТЫ ВЫДАЧИ УЧРЕЖДЕНИЯ

7.1. Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность.

7.2.  Имущество филиалов учитывается на их отдельном балансе, являющимся частью баланса Учреждения.

7.3. Руководители филиалов назначаются на должность и освобождаются от должности директором Учреждения.

7.4 Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом и действуют в соответствии с положениями о них.

 

8. УЧЕТ, ПЛАНИРОВАНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ

  8.1. Учреждение разрабатывает план финансово-хозяйственной деятельности в порядке, установленном Учредителем.

 8.2. Учреждение  ведет  бухгалтерский  учет  и  статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

 8.2.1. Представляет информацию о своей  деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, Учредителю, а также иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

8.2.2.  Представляет  ежеквартально  балансовые отчеты и любую необходимую  информацию  о своей деятельности Учредителю.

8.3. Контроль за деятельностью Учреждения и использованием имущества, переданного в оперативное управление Учреждению, осуществляется Учредителем.

    Учредителем создается  годовая балансовая  комиссия, которая рассматривает итоги финансово-хозяйственной   деятельности  Учреждения, в том числе исполнение сметы.

     Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется также государственными органами, на  которые  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации возложены функции контроля за учреждениями.

 

9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

9.1. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения  осуществляется в порядке, установленном действующим  законодательством Российской Федерации, на основании постановления Администрации Колыванского района.